新增的骑行犯罪，以及它们在苏格兰意味着什么
发布于 2026 年 9 月 12 日
议会新设了四项骑行犯罪，其中一项最高可判处终身监禁。它们的适用范围包括苏格兰。但截至本文写作时，也就是 2026 年 9 月，这四项没有一项已经生效，任何人都不可能因其中任何一项被起诉。今年春天以来发表的许多报道都漏掉了这一点。
四项新罪行
Crime and Policing Act 2026（2026 年犯罪与警务法案）第 141 条在 Road Traffic Act 1988（1988 年道路交通法）中新增了四项罪行。经正式起诉程序定罪后的最高刑罚如下：
- 危险骑行致人死亡 最高可判处终身监禁。
- 危险骑行致人严重伤害 最高可判处五年监禁、罚金，或两者并处。
- 疏忽大意或不顾及他人的骑行致人死亡 最高可判处五年监禁、罚金，或两者并处。
- 疏忽大意或不顾及他人的骑行致人严重伤害 最高可判处两年监禁、罚金，或两者并处。
该法案于 2026 年 4 月 29 日获得 Royal Assent（御准）。
这些目前都还没有生效
Royal Assent（御准）和法律开始生效不是一回事。法案往往是分阶段生效的。由大臣发布 commencement order（施行令），把各个条文逐一启用。
这份法案的一部分已经走过了这一步。2026 年 6 月 25 日制定的 The Crime and Policing Act 2026 (Commencement No.1 and Saving Provision) Regulations 2026，让一长串条文自 2026 年 6 月 29 日起生效，涵盖反社会行为处置权、枪支、抗议相关罪行、警察权力等等。
第 141 条不在那份清单上，它被留在了外面。在 legislation.gov.uk 上，这一条仍然标注为“Prospective”（待生效），意思是它已经写进法律条文，但尚未开始运作。这四项罪行要在现实中成立，还需要再发布一份施行令，而目前一份都还没有发布。
所以，如果您看到有人说骑车人现在会面临终身监禁，这在今天是不对的。等这一条施行之后才会如此，在那之前不会。
危险与疏忽大意之间的界线在哪里
该法案用平实的措辞列出了这两项判断标准。
骑行属于 危险 的情形，是指其水准 远 低于一名称职而谨慎的骑车人所应达到的标准，并且这种危险对这样一名骑车人来说是显而易见的。
骑行属于 疏忽大意 的情形，是指其水准低于同一标准。这就是未尽应有注意与谨慎的骑行。至于不顾及他人的骑行，判断依据是他人是否确实因此受到了妨碍。
就是“远”这一个字，把疏忽大意和危险区分开来。在有人死亡的情形下，它同时也把最高五年和最高终身监禁区分开来。
苏格兰的措辞不一样
这并不是一项只是顺带在北边被提到的英格兰和威尔士的措施。第 141 条的适用范围涵盖英格兰、威尔士和苏格兰，政府的情况说明称，原因是要让整个大不列颠的罪名和刑罚保持一致。
由于苏格兰有自己的刑法，该法案对“严重伤害”作了两次定义。在英格兰和威尔士，它指达到 grievous bodily harm（重大身体伤害）程度的身体损害。在苏格兰，它指的是 severe physical injury（严重身体损伤）。同一项罪行，只是苏格兰的用语不同。
今天被骑车人撞了会怎样
政府自己的情况说明指出，糟糕的骑行本来就已经是刑事犯罪。第 141 条新增的并不是把危险或疏忽大意的骑行入罪，而是针对这种骑行造成死亡或严重伤害的情形单设罪名，并配上重得多的最高刑罚。
这份情况说明讲到了检方一直不得不依赖的现有替代罪名：依据 Offences Against the Person Act 1861（1861 年侵害人身罪法）第 35 条的 wanton and furious driving（肆意而狂暴的驾驶），适用于骑车人造成身体伤害的情形。最高刑罚为两年。
如果被骑车人撞了，实际要做的步骤并没有变。报警、拿到对方资料、就医、把经过和由此产生的花费记录下来。我们的 自行车事故索赔 页面说明了从那一步起我们能替您接手哪些工作，而您随时 开始索赔 都不算晚。
如果您就是那位骑车人
今天您不需要做任何改变。危险骑行，或者未尽应有注意的骑行，本来就已经是刑事犯罪。等第 141 条施行之后，会改变的是：如果这样的骑行导致他人死亡或严重受伤，后果的量级会大不相同。
这些会不会改变您能否索赔
不会。这正是很多人搞混的地方。
刑事检控和赔偿索赔是两个完全独立的程序。检控是对人施加惩罚，它不会赔钱给您。真正能挽回您损失的是民事索赔：您的伤情、受损的车辆或自行车、您误工的时间。
这两条线各走各的。索赔之前不需要有人被起诉、被检控或被定罪，而定罪本身也不会自动带来赔款。法律条文上有没有新增罪名，和您因他人疏忽而获得赔偿的权利没有关系。我们关于 苏格兰的自行车事故索赔 的指南详细说明了这类索赔实际是怎么走的。
Scottish Accident 是一家索赔管理公司，不是律师事务所。以上只是对该法案内容及其目前状态的平实梳理，不构成法律意见。如果您需要刑事方面的意见，请咨询律师。
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