Makosa mapya ya uendeshaji baiskeli na maana yake nchini Uskoti

Bunge limeunda makosa manne mapya ya uendeshaji baiskeli, mojawapo likibeba adhabu ya juu ya kifungo cha maisha. Yanahusu Uskoti. Lakini wakati wa kuandika haya, Septemba 2026, hakuna hata moja lililoanza kutumika, na hakuna mtu anayeweza kushtakiwa chini ya lolote kati ya hayo. Habari nyingi zilizochapishwa tangu majira ya masika hazizingatii jambo hilo.

Kifungu cha 141 cha Crime and Policing Act 2026 kinaingiza makosa manne katika Road Traffic Act 1988. Adhabu za juu, pale mtu anapopatikana na hatia kwa mashtaka rasmi (conviction on indictment), ni:

• Kusababisha kifo kwa uendeshaji wa baiskeli wa hatari kunabeba adhabu ya juu ya kifungo cha maisha.
• Kusababisha jeraha kubwa kwa uendeshaji wa baiskeli wa hatari kunabeba adhabu ya juu ya kifungo cha miaka mitano, faini, au vyote viwili.
• Kusababisha kifo kwa uendeshaji wa baiskeli wa uzembe au usiojali kunabeba adhabu ya juu ya kifungo cha miaka mitano, faini, au vyote viwili.
• Kusababisha jeraha kubwa kwa uendeshaji wa baiskeli wa uzembe au usiojali kunabeba adhabu ya juu ya kifungo cha miaka miwili, faini, au vyote viwili.

Sheria hii ilipata Royal Assent tarehe 29 Aprili 2026.

Royal Assent (idhini ya Mfalme) si sawa na sheria kuanza kutumika. Mara nyingi Sheria huanza kutumika kwa hatua. Waziri hutoa amri ya kuanza kutumika (commencement order) inayowasha vifungu kimoja kimoja.

Hivyo ndivyo ilivyotokea kwa baadhi ya sehemu za Sheria hii. The Crime and Policing Act 2026 (Commencement No.1 and Saving Provision) Regulations 2026, zilizotungwa tarehe 25 Juni 2026, zilianzisha matumizi ya orodha ndefu ya vifungu tarehe 29 Juni 2026, vikihusu mamlaka dhidi ya tabia za uhalifu wa kijamii, silaha, makosa ya maandamano, mamlaka ya polisi na mengineyo.

Kifungu cha 141 hakimo kwenye orodha hiyo. Kiliachwa nje. Kwenye legislation.gov.uk kifungu hicho bado kimewekwa alama ya "Prospective", maana yake kipo kwenye kitabu cha sheria lakini bado hakijaanza kufanya kazi. Amri nyingine ya kuanza kutumika (commencement order) inahitajika kabla ya lolote kati ya makosa hayo manne kuwepo kivitendo, na hakuna iliyotolewa.

Kwa hiyo ukisoma kwamba waendesha baiskeli sasa wanakabiliwa na kifungo cha maisha, hilo si sahihi leo. Watakabiliwa, pale kifungu hicho kitakapoanza kutumika. Si kabla ya hapo.

Sheria inaweka vipimo vyote viwili kwa maneno ya wazi.

Uendeshaji wa baiskeli ni wa hatari pale unaposhuka chini sana ya kile kinachotarajiwa kutoka kwa mwendesha baiskeli mwenye umahiri na makini, na pale ambapo hatari ingekuwa dhahiri kwa mwendesha baiskeli wa aina hiyo.

Uendeshaji wa baiskeli ni wa uzembe pale unaposhuka chini ya kiwango hicho hicho. Huo ni uendeshaji bila uangalifu na umakini unaostahili. Uendeshaji usiojali hupimwa kwa kuangalia kama watu wengine walikwazwa kikweli nao.

Neno hilo moja, "sana", ndilo linalotenganisha uzembe na hatari. Pale mtu amefariki, pia linatenganisha adhabu ya juu ya miaka mitano na adhabu ya juu ya kifungo cha maisha.

Hii si hatua ya Uingereza na Wales ambayo kwa bahati inatajwa huku kwetu. Kifungu cha 141 kinatumika Uingereza, Wales na Uskoti, na karatasi ya ufafanuzi ya serikali inasema sababu ni kuwa na makosa na adhabu zinazofanana kote Britania Kuu.

Kwa kuwa Uskoti ina sheria yake ya jinai, Sheria hii inafasili "jeraha kubwa" mara mbili. Katika Uingereza na Wales inamaanisha madhara ya kimwili yanayofikia kiwango cha grievous bodily harm (madhara makubwa ya mwili). Katika Uskoti inamaanisha severe physical injury (jeraha kali la kimwili). Kosa lile lile, istilahi ya Uskoti.

Karatasi ya ufafanuzi ya serikali yenyewe inaeleza kuwa uendeshaji mbaya wa baiskeli tayari ni kosa la jinai. Kifungu cha 141 hakiongezi kufanya uendeshaji wa hatari au wa uzembe kuwa kosa la jinai, bali kinaongeza makosa mahususi kwa pale uendeshaji huo unaposababisha kifo au jeraha kubwa, yakiwa na adhabu za juu nzito zaidi.

Karatasi hiyo ya ufafanuzi inaeleza njia mbadala ambayo waendesha mashtaka wamekuwa wakiitegemea: wanton and furious driving (uendeshaji wa kiholela na wa kasi kupita kiasi), chini ya kifungu cha 35 cha Offences Against the Person Act 1861, pale madhara ya mwili yanaposababishwa na mwendesha baiskeli. Adhabu ya juu, miaka miwili.

Ikiwa mwendesha baiskeli atakugonga, hatua za kivitendo hazijabadilika. Ripoti kwa polisi, chukua maelezo, pata matibabu, na weka kumbukumbu ya kilichotokea na gharama ulizopata. Ukurasa wetu wa madai ya ajali za baiskeli unaeleza tunachoweza kukuondolea kuanzia hapo, na unaweza kuanza dai wakati wowote.

Hakuna unachopaswa kufanya tofauti leo. Kuendesha baiskeli kwa hatari au bila uangalifu unaostahili tayari ni kosa la jinai. Kitakachobadilika, pale kifungu cha 141 kitakapoanza kutumika, ni ukubwa wa adhabu iwapo uendeshaji huo utaua au kumjeruhi vibaya mtu.

Hapana. Hapa ndipo watu wanapochanganyikiwa.

Mashtaka ya jinai na dai la fidia ni michakato miwili tofauti kabisa. Mashtaka humwadhibu mtu. Hayakulipi wewe. Dai la kiraia ndilo linalorejesha hasara zako: jeraha lako, gari au baiskeli yako iliyoharibika, muda wako uliopotea kazini.

Njia hizo mbili zinaendeshwa kwa kujitegemea. Huhitaji mtu yeyote kushtakiwa, kufikishwa mahakamani au kuhukumiwa kabla hujadai, na hukumu ya hatia nayo haitoi malipo kiotomatiki. Kuwepo au kutokuwepo kwa kosa jipya kwenye kitabu cha sheria hakuathiri haki yako ya kulipwa fidia kwa uzembe wa mtu mwingine. Mwongozo wetu kuhusu madai ya ajali za baiskeli nchini Uskoti unaeleza jinsi madai hayo yanavyoendeshwa kivitendo.

Scottish Accident ni kampuni ya usimamizi wa madai, si kampuni ya sheria. Yaliyo hapo juu ni muhtasari wa wazi wa kile Sheria inachosema na hali yake kwa sasa, si ushauri wa kisheria. Ukihitaji ushauri kuhusu jambo la jinai, zungumza na wakili.

Ikiwa umeumia katika ajali iliyohusisha mwendesha baiskeli, au ukiwa mwendesha baiskeli mwenyewe, unaweza kuanza dai lako hapa au utupigie simu kwa 0141 258 2030.

• Crime and Policing Act 2026, section 141
• Crime and Policing Act 2026: dangerous cycling offences factsheet (GOV.UK)
• The Crime and Policing Act 2026 (Commencement No.1 and Saving Provision) Regulations 2026 (SI 2026/689)