Nowe przestępstwa rowerowe i co oznaczają w Szkocji

Parlament stworzył cztery nowe przestępstwa dotyczące jazdy rowerem, z których jedno zagrożone jest karą dożywotniego pozbawienia wolności. Obejmują one Szkocję. Ale w chwili pisania tego tekstu, we wrześniu 2026 r., żadne z nich nie obowiązuje i nikomu nie można postawić na ich podstawie zarzutów. Wiele publikacji, które ukazały się od wiosny, to pomija.

Sekcja 141 Crime and Policing Act 2026 wprowadza cztery przestępstwa do Road Traffic Act 1988. Maksymalne kary, w razie skazania w trybie z aktem oskarżenia, czyli w poważniejszej z dwóch brytyjskich procedur karnych, wynoszą:

• Spowodowanie śmierci przez niebezpieczną jazdę rowerem zagrożone jest karą maksymalnie dożywotniego pozbawienia wolności.
• Spowodowanie poważnego obrażenia przez niebezpieczną jazdę rowerem zagrożone jest karą maksymalnie pięciu lat pozbawienia wolności, grzywną albo obiema tymi karami.
• Spowodowanie śmierci przez nieostrożną jazdę rowerem lub jazdę bez względu na innych zagrożone jest karą maksymalnie pięciu lat pozbawienia wolności, grzywną albo obiema tymi karami.
• Spowodowanie poważnego obrażenia przez nieostrożną jazdę rowerem lub jazdę bez względu na innych zagrożone jest karą maksymalnie dwóch lat pozbawienia wolności, grzywną albo obiema tymi karami.

Ustawa uzyskała sankcję królewską (Royal Assent) 29 kwietnia 2026 r.

Sankcja królewska to nie to samo co wejście prawa w życie. Ustawy często wchodzą w życie etapami. Minister wydaje rozporządzenie wprowadzające (commencement order), które włącza poszczególne sekcje.

Tak stało się z częściami tej ustawy. The Crime and Policing Act 2026 (Commencement No.1 and Saving Provision) Regulations 2026, wydane 25 czerwca 2026 r., wprowadziły w życie 29 czerwca 2026 r. długą listę przepisów, obejmujących uprawnienia wobec zachowań antyspołecznych, broń palną, przestępstwa związane z protestami, uprawnienia policji i więcej.

Sekcji 141 na tej liście nie ma. Została pominięta. Na legislation.gov.uk sekcja wciąż ma status „Prospective”, co oznacza, że jest już w ustawie, ale jeszcze nie zaczęła obowiązywać. Zanim którekolwiek z tych czterech przestępstw zaistnieje w praktyce, potrzebne jest kolejne rozporządzenie wprowadzające je w życie, a takiego nie wydano.

Jeśli więc przeczytasz, że rowerzystom grozi teraz dożywocie, dziś to nieprawda. Będzie grozić, gdy sekcja wejdzie w życie. Nie wcześniej.

Ustawa formułuje oba testy prostym językiem.

Jazda jest niebezpieczna wtedy, gdy jej poziom jest znacznie niższy od tego, czego oczekiwano by od kompetentnego i ostrożnego rowerzysty, a zagrożenie byłoby dla takiego rowerzysty oczywiste.

Jazda jest nieostrożna wtedy, gdy jej poziom jest niższy od tego samego standardu. To jest jazda bez należytej ostrożności i uwagi. Jazdę bez względu na innych ocenia się według tego, czy inne osoby rzeczywiście doznały z jej powodu utrudnień.

To jedno słowo, „znacznie”, oddziela jazdę nieostrożną od niebezpiecznej. Gdy ktoś zginął, oddziela też karę maksymalnie pięciu lat od dożywocia.

To nie jest przepis dla Anglii i Walii, o którym przy okazji wspomina się u nas. Sekcja 141 obejmuje Anglię, Walię i Szkocję, a rządowy arkusz informacyjny podaje, że powodem jest spójność przestępstw i kar w całej Wielkiej Brytanii.

Ponieważ Szkocja ma własne prawo karne, ustawa definiuje „poważne obrażenie” dwukrotnie. W Anglii i Walii oznacza ono uszkodzenie ciała odpowiadające ciężkiemu uszczerbkowi na zdrowiu (grievous bodily harm). W Szkocji oznacza poważne obrażenie fizyczne (severe physical injury). To samo przestępstwo, szkocka terminologia.

Sam rządowy arkusz informacyjny zwraca uwagę, że zła jazda rowerem już teraz jest przestępstwem. Sekcja 141 nie dodaje kryminalizacji jazdy niebezpiecznej czy nieostrożnej, lecz odrębne przestępstwa na wypadek, gdy taka jazda powoduje śmierć lub poważne obrażenia, z dużo surowszymi karami maksymalnymi.

Arkusz informacyjny opisuje dotychczasowe rozwiązanie zastępcze, na którym musieli opierać się oskarżyciele: „wanton and furious driving”, czyli lekkomyślną i gwałtowną jazdę, z sekcji 35 Offences Against the Person Act 1861, gdy rowerzysta spowoduje uszkodzenie ciała. Kara maksymalna: dwa lata.

Jeśli uderzy w Ciebie rowerzysta, praktyczne kroki się nie zmieniły. Zgłoś to policji, zbierz dane, skorzystaj z pomocy medycznej, zapisz, co się stało i ile Cię to kosztowało. Nasza strona poświęcona roszczeniom z tytułu wypadków rowerowych opisuje, co możemy przejąć od tego momentu, a Ty możesz rozpocząć roszczenie w dowolnym momencie.

Nic, co musiałbyś dziś robić inaczej. Jazda niebezpieczna lub bez należytej ostrożności już teraz jest przestępstwem. Gdy sekcja 141 zostanie wprowadzona w życie, zmieni się skala konsekwencji, jeśli taka jazda zabije kogoś lub poważnie go zrani.

Nie. To właśnie w tym miejscu ludzie się gubią.

Postępowanie karne i roszczenie odszkodowawcze to dwa całkowicie odrębne procesy. Oskarżenie kogoś karze. Tobie nic nie wypłaca. To roszczenie cywilne odzyskuje Twoje straty: obrażenia, uszkodzony pojazd lub rower, czas spędzony poza pracą.

Te dwa tory biegną niezależnie. Nie potrzebujesz, by komuś postawiono zarzuty, oskarżono go czy skazano, zanim złożysz roszczenie, a skazanie samo z siebie też nie oznacza wypłaty. To, czy nowe przestępstwo istnieje w ustawie, nie ma wpływu na Twoje prawo do odszkodowania za cudze zaniedbanie. Nasz przewodnik po roszczeniach z tytułu wypadków rowerowych w Szkocji wyjaśnia, jak takie roszczenia rzeczywiście przebiegają.

Scottish Accident jest firmą zarządzającą roszczeniami, nie kancelarią prawną. Powyższe to zwykłe podsumowanie tego, co mówi ustawa i na jakim jest etapie, a nie porada prawna. Jeśli potrzebujesz porady w sprawie karnej, porozmawiaj z prawnikiem.

Jeśli doznałeś obrażeń w wypadku z udziałem rowerzysty albo jako rowerzysta, możesz rozpocząć roszczenie tutaj lub zadzwonić do nas pod numer 0141 258 2030.

• Crime and Policing Act 2026, section 141
• Crime and Policing Act 2026: dangerous cycling offences factsheet (GOV.UK), arkusz informacyjny o przestępstwach niebezpiecznej jazdy rowerem
• The Crime and Policing Act 2026 (Commencement No.1 and Saving Provision) Regulations 2026 (SI 2026/689)